各国如何应对老龄化:日本出台法律英国社区养老(3)
来 源:中国老龄产业协会          发布时间:2016-04-13 13:26

  这样的社区养老中心通过加大老人的社会参与度,开展适合老年人思维方式、需求和口味的活动,不但可以防止老人“孤独死”,而且通过有组织的活动,可及时了解和发现动态信息,对特殊老人给予特殊的关爱。

  除了要建立经济高效且人性化的养老设施,应对老龄化的最艰巨考验就是如何保障稳定的社保费用。森真弘指出,随着老龄化进程加快,社会保障费资金会不断增加,但缴付保险费用的国民能力却在下降。在这种情况下,如何保证稳定财政来源是日本面临的难题。

  为应对这一难题,日本曾走过一些弯路。1973年是日本的福利元年,这一年日本政府大幅增加国民福利,包括提升养老金,但也造成一些问题。森真弘指出,由于实行老人医疗免费,一些老人为此常去医院看病。鉴于此,1975年后,日本开始控制向老年人发放医疗费,改为政府和个人各负担一部分。

  据悉,日本目前一年用于社会保障的财政支出占到GDP的23%。这些资金60%来源于保险,40%是税收,其中11%用于发放养老年金。如果是上班族,将国民年金和厚生年金加起来,一对日本夫妻每月平均可领22万日元的养老金。

  完善的保险制度保证重大的开支

  养老金之外,医疗费用是老龄化社会带来的另一部分重大开支。日本医疗费用通过个人缴纳保险与政府共同承担。参保种类由其所从事职业决定,公务员会参加共济组合,大企业上班族要参加健康保险组合,中小企业上班族会参加协会健保,个体户和农民等参加国民健康保险。日本政府还专门为65岁至75岁以及75岁以上老年人准备了独立健康保险。







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